Präsident Trumans Executive Order 9835 forderte Loyalität

Präsident Trumans Executive Order 9835 forderte Loyalität

1947 war der Zweite Weltkrieg gerade zu Ende gegangen, der Kalte Krieg hatte gerade begonnen, und die Amerikaner sahen überall Kommunisten. In dieser politisch aufgeladenen Atmosphäre der Angst erließ Präsident Harry S. Truman am 21. März 1947 einen Durchführungsbeschluss zur Einrichtung eines offiziellen „Treueprogramms“ zur Identifizierung und Beseitigung von Kommunisten in der US-Regierung.

Key Takeaways: Executive Order 9835

  • Executive Order 9835 war eine Anordnung der Exekutive des Präsidenten, die am 21. März 1947 von Präsident Harry S. Truman erlassen wurde.
  • Die sogenannte "Loyalty Order" schuf ein kontroverses "Federal Employee Loyalty Program", das die Beseitigung von Kommunisten aus allen Bereichen der US-Regierung zum Ziel hatte.
  • Die Anordnung ermächtigte das FBI zur Untersuchung von Bundesangestellten und schuf vom Präsidenten ernannte Loyalty Review Boards, um auf Berichte des FBI zu reagieren.
  • Zwischen 1947 und 1953 wurden mehr als 3 Millionen Bundesangestellte untersucht, wobei 308 entlassen wurden, nachdem die Loyalty Review Boards Sicherheitsrisiken gemeldet hatten.

Mit der Executive Order 9835 von Truman, die oft als „Loyalty Order“ bezeichnet wird, wurde das Mitarbeiterbindungsprogramm des Bundes ins Leben gerufen, das das FBI ermächtigte, erste Hintergrundkontrollen der Mitarbeiter des Bundes durchzuführen und bei Bedarf eingehendere Untersuchungen durchzuführen. Die Anordnung schuf auch vom Präsidenten ernannte Loyalty Review Boards, um die Ergebnisse des FBI zu untersuchen und darauf zu reagieren.

"Jede Person, die eine zivile Anstellung in einer Abteilung oder Behörde der Exekutive der Bundesregierung antritt, wird einer Loyalitätsuntersuchung unterzogen", so der Loyalitätsbeschluss. "Gleicher Schutz vor unbegründeten Vorwürfen der Untreue muss gewährt werden." treue Mitarbeiter. “

Nach Angaben der Zeitung The Second Red Scare, Digitale Geschichte, Nachkriegsamerika 1945-1960 Das Loyalty-Programm der University of Houston untersuchte über 3 Millionen Bundesangestellte, von denen 308 entlassen wurden, nachdem sie als Sicherheitsrisiko eingestuft wurden.

Hintergrund: Aufstieg der kommunistischen Bedrohung

Kurz nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs hatte nicht nur die ganze Welt die Schrecken der Atomwaffen kennengelernt, sondern sich auch das Verhältnis der USA zur Sowjetunion von Verbündeten im Krieg zu starken Feinden verschlechtert. Berichten zufolge war es der UdSSR gelungen, ihre eigenen Atomwaffen zu entwickeln, und die Amerikaner, einschließlich der Regierungschefs, wurden von der Angst vor den Sowjets und Kommunisten im Allgemeinen erfasst, wer und wo auch immer sie sich befanden.

Wachsende wirtschaftliche Spannungen zwischen den beiden Nationen und die Befürchtung einer unkontrollierten sowjetischen Spionagetätigkeit in Amerika begannen die USA zu beeinflussen. Außenpolitik und natürlich Politik.

Konservative Gruppen und die Republikanische Partei versuchten, die so genannte Bedrohung durch den Kommunismus durch den roten Schrecken bei den Kongresswahlen von 1946 zu ihrem Vorteil auszunutzen, indem sie behaupteten, Präsident Truman und seine Demokratische Partei seien "kommunistisch" Kommunisten begannen, die US-Regierung selbst zu infiltrieren.

Im November 1946 errangen republikanische Kandidaten landesweit durchschlagende Siege, was zur Kontrolle der Republikaner sowohl über das Repräsentantenhaus als auch über den Senat führte.

Truman reagiert auf die Rote Angst

Zwei Wochen nach der Wahl, am 25. November 1946, reagierte Präsident Truman auf seine republikanischen Kritiker, indem er die Provisorische Kommission für Mitarbeiterbindung (TCEL) des Präsidenten einrichtete. TCEL bestand aus Vertretern von sechs Regierungsabteilungen auf Kabinettsebene unter dem Vorsitz eines Sonderassistenten des US-Generalstaatsanwalts und sollte bundesweite Loyalitätsstandards und -verfahren für die Entfernung von illoyalen oder subversiven Personen aus Regierungspositionen schaffen. Die New York Times druckte die TCEL-Ankündigung auf ihrer Titelseite unter der Überschrift "Präsident ordnete die Säuberung von US-amerikanischen Ämtern an."

Truman verlangte, dass der TCEL seine Ergebnisse bis zum 1. Februar 1947 an das Weiße Haus weiterleitete, weniger als zwei Monate bevor er seine Executive Order 9835 zur Schaffung des Treueprogramms erließ.

Hat die Politik Trumans Hand erzwungen?

Historiker behaupten, das Timing von Trumans Aktionen, die so bald nach den Siegen des Republikanischen Kongresses ergriffen wurden, zeige, dass sowohl die TCEL als auch die nachfolgende Loyalty Order politisch motiviert waren.

Truman war anscheinend nicht so besorgt über die Infiltration der Kommunisten, wie es die Bestimmungen seiner Loyalitätsverfügung angaben. Im Februar 1947 schrieb er an George Earle, den demokratischen Gouverneur von Pennsylvania: „Die Leute sind sehr aufgebracht über den kommunistischen‚ Bugaboo ', aber ich bin der Meinung, dass das Land in Bezug auf den Kommunismus vollkommen sicher ist - wir haben zu viele gesunde Menschen."

Wie das Treueprogramm funktioniert

Truman's Loyalty Order wies das FBI an, die Hintergründe, Assoziationen und Überzeugungen der rund 2 Millionen Mitarbeiter der Exekutive des Bundes zu untersuchen. Das FBI hat die Ergebnisse seiner Untersuchungen einem oder mehreren der 150 Loyalty Review Boards in verschiedenen Regierungsbehörden gemeldet.

Die Loyalty Review Boards wurden ermächtigt, eigene Untersuchungen durchzuführen und Zeugenaussagen zu sammeln und zu prüfen, deren Namen nicht bekannt gegeben wurden. Insbesondere den Mitarbeitern, die von den Loyalitätsuntersuchungen betroffen waren, war es nicht gestattet, die Zeugen, die gegen sie aussagten, zu konfrontieren.

Angestellte könnten entlassen werden, wenn das Loyalty Board "begründete Zweifel" an ihrer Loyalität gegenüber der US-Regierung oder den Verbindungen zu kommunistischen Organisationen feststellt.

In der Kundenbindungsverordnung wurden fünf spezifische Kategorien der Untreue festgelegt, für die Mitarbeiter oder Bewerber entlassen oder für eine Beschäftigung abgelehnt werden konnten. Diese waren:

  • Sabotage, Spionage, Spionage oder deren Befürwortung
  • Verrat, Volksverhetzung oder deren Befürwortung;
  • Absichtliche, unbefugte Weitergabe vertraulicher Informationen
  • Befürwortung des gewaltsamen Sturzes der US-Regierung
  • Mitgliedschaft in, Zugehörigkeit zu oder sympathische Verbindung mit Organisationen, die als totalitär, faschistisch, kommunistisch oder subversiv eingestuft werden

Die subversive Organisationsliste und der McCarthyismus

Truman's Loyalty Order führte zu der kontroversen "Generalstaatsanwaltschaftsliste subversiver Organisationen" (AGLOSO), die den zweiten American Red Scare von 1948 bis 1958 und das als "McCarthyism" bekannte Phänomen beisteuerte.

Zwischen 1949 und 1950 bewies die Sowjetunion, dass sie tatsächlich Atomwaffen entwickelt hatte, China dem Kommunismus zum Opfer fiel und der republikanische Senator Joseph McCarthy erklärte, dass das US-Außenministerium mehr als 200 „bekannte Kommunisten“ beschäftige, obwohl er seinen Loyalitätsbefehl erlassen hatte Präsident Truman wurde erneut beschuldigt, seine Regierung habe Kommunisten "verhätschelt".

Ergebnisse und Untergang von Trumans Treueauftrag

Nach Angaben des Historikers Robert H. Ferrell Harry S. Truman: Ein LebenMitte 1952 hatten die Treueprüfungsausschüsse, die durch Trumans Treueauftrag eingerichtet worden waren, mehr als 4 Millionen tatsächliche oder potenzielle Bundesangestellte untersucht, von denen 378 entlassen wurden oder denen die Beschäftigung verweigert wurde. "Keiner der entlassenen Fälle führte zur Entdeckung von Spionage", bemerkte Ferrell.

Trumans Treueprogramm wurde allgemein als ungerechtfertigter Angriff auf unschuldige Amerikaner kritisiert, der von der Roten Angst getrieben wird. Als die Gefahr eines Atomangriffs im Kalten Krieg in den 1950er-Jahren immer größer wurde, häuften sich die Ermittlungen in Bezug auf die Loyalitätsverfügung. Nach dem Buch Bürgerliche Freiheiten und das Erbe von Harry S. Truman, herausgegeben von Richard S. Kirkendall, "übte das Programm seine abschreckende Wirkung auf eine weitaus größere Anzahl von Mitarbeitern aus als auf diejenigen, die entlassen wurden."

Im April 1953 erließ der republikanische Präsident Dwight D. Eisenhower den Executive Order 10450 zur Aufhebung von Trumans Loyalty Order und zum Abbau der Loyalty Review Boards. Stattdessen wies Eisenhowers Befehl die Leiter der Bundesbehörden und des US-Amtes für Personalmanagement an, mit Unterstützung des FBI die Bundesangestellten auf Sicherheitsrisiken zu untersuchen.